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□史迎新

东北地区的黑土地是极为珍贵的自然资源，是世界公认的最肥沃的土壤。依据相关信息，全球仅有3片黑土地，其中之一就是我国东北平原，黑土地耕地面积占全国耕地面积的五分之一，粮食产量占全国总产量的四分之一，是我国最重要的粮食生产基地和商品粮输出基地。

按照辽宁省农业农村部门的统一部署，台安县两年前开始积极推广保护性耕作工作。推广保护性耕作，秸秆还田和少耕、免耕的模式可以最大程度上解决土壤风蚀、水蚀的问题，对增加地力、保护黑土有很大的帮助，土壤肥力提高后，有助于农作物产量的进一步提高。但这项工作的推广，事实上遭遇了不少阻力。

阻力主要来自种植户对保护性耕作方式的不了解。经过台安县政府相关部门与种植户们充分交流和深度调研，台安县政府认为，更好推动黑土地保护工作，解决种植户“不信任”与“不托底”等疑虑迫在眉睫。

尝试用保险来解决种植户心里的“不托底”是其中很重要的一个办法。近两年中华财险辽宁分公司在台安县开展过不少创新项目，都取得了不错的效果。包括2021年开展的玉米收入保险“大商所农保计划—县域覆盖”项目，该项目覆盖了台安县耕地58.29万亩，为农户提供了6.6亿元风险保障。在不增加财政压力情况下，为台安县种植户引入大连商品交易所补贴近1100万元，包括2022年开发的“中华财险辽宁省鞍山市台安县地方财政花生收入保险”项目，该项目在稳定台安县花生生产和油料供给方面发挥了托底作用。所以，在意识到推广保护性耕作工作方面或许也可以借助保险的力量时，台安县的农业农村部门又一次想到了中华财险辽宁分公司。

依据黑土地保护性耕作的特殊需求，中华财险辽宁分公司创新性开发的黑土地保护性耕作农作物损失补偿保险项目，可以说是为台安县量身定制，在解决老百姓疑虑等方面已经发挥了不错的作用。未来期望保险机构能够在更多项目上充分发挥保险作用，有更多创新，共同助力农业增产、农民增收，助力全面推动乡村振兴。

（作者系辽宁省鞍山市台安县副县长）

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