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“实施绩效管理，工作细化到人，既‘人人有责’又‘责任到人’，干好干坏，分数说话，工作更有劲头了。”提到绩效管理工作，淮滨县税务局一名工作人员不断点赞。这肯定得益于信阳市税务局充分发挥绩效管理“指挥棒”作用，创新工作思维，将绩效管理、县级税务局政治机关建设和税收业务深度融合，激活了“一池春水”，让各级领导班子和税务干部谋事更主动、干事更有劲。

今年以来，信阳市税务局聚焦“抓好党务、干好税务、带好队伍”三大领域重点工作，扎实推进全市税务系统政治机关建设，为高质量推进新时代新征程信阳税收现代提供坚强政治保障，在信阳“打造‘两个更好’示范区、美好生活目的地”的生动实践中展现税务担当。

以“思想过硬”坚定政治机关“第一属性”。党旗所指就是税务所向。该局党委始终高度重视政治理论学习，进一步树牢“税务机关首先是政治机关”意识。学深悟透党的二十大精神，抓好集体学习、办好讲座培训、讲好专题党课、开展好研讨交流。坚持把“争做新时代焦裕禄精神的传承人”共同价值理念贯穿政治理论学习的全过程，开展大讨论、大调研、大走访30余次，举办主题征文、演讲和读书班等63期，组织专题讲座22场，夯实了坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。

以“基础过硬”夯实政治建设“第一责任”。坚持把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。围绕《进一步增强税务系统基层党组织政治功能和组织功能 更好发挥教育管理监督作用的若干措施》等文件精神，广泛开展调查研究，先后深入7个县区局和2个兄弟市局，以政治机关建设涉及任务为主线，编撰了《县级局政治机关建设工作指引》，对全市税务系统12个机关党委、5个党总支、207个党支部和278个党小组进行全部查摆，严格对党组织设置、“三会一课”学习、重点任务落实、思想政治工作开展等具体要求对标对表整改到位，使全系统在政治机关建设上行有方向，形成了“一城一高地，全域一盘棋”品牌矩阵，打造独具特色的县级税务局政治机关建设品牌。如淮滨县税务局以“河”为题，以“水”为眼，充分挖掘淮河水文化特点，大力推动“水滴汇聚 税润万家”党建品牌建设。

以“举措过硬”激发绩效管理“第一动力”。充分发挥绩效管理“指挥棒”作用，创新工作思维，将绩效管理、县级税务局政治机关建设和税收业务深度融合。建立“确立目标—抓实运行—严格考核—强化改进—深化运用—运转保障”绩效管理工作链条，在此基础上拓展“政治机关建设自我改进办法”“四化工作机制”和“3+2工作制度”。分解政治机关建设责任，制定《以绩效管理加强县级税务局政治机关建设工作指引》，明确组织绩效中部门共性任务21项，相关职能部门个性任务67项。制定绩效考评方案，创新推出“职能部门——党支部”双重维度的考评方式，对党支部主要从工作质效、工作亮点、负面清单事项三方面实施共性考核，对职能部门从维护机制运行、推动任务落实、强化执纪监督三方面实施个性考核。

以“业绩过硬”走好政治担当“第一方阵”。精准立足政治机关建设职责定位，扛牢扛稳退税减税降费政治责任，深入贯彻党中央、国务院决策部署，落实落细各项税费支持政策。聚焦组织税费收入主业，坚持税费皆重确保“量稳质提”，今年上半年，入库各项收入同比增长21%，其中市县级税收收入同比增长8.2%，为地方经济发展提供了有力支撑。坚持优化税收营商环境，在全省率先设立“零窗口”数字化智慧办税厅，构建“1+8+N+0”办税新模式，打造“快审速办”业务集中审批中心，建成全省首家5G智慧办税区。全市税务系统优化营商环境做法三次入选全省月份十大案例，光山县在全国纳税人满意度调查中获得全国县级城市排名30名，居于全省县级城市第2名。截至9月份，总局领导2次、省局领导10次、市委市政府主要领导先后6次给予批示肯定。

以“作风过硬”把牢政治生态“第一关口”。结合《税务系统落实全面从严治党主体责任和监督责任实施办法（试行）》等文件要求，明确16类62项具体监督事项，推动各级党组织和党员领导干部深刻领会“两个确立”决定性意义。不定期抽查各单位各部门“第一议题”制度执行情况。组织传达学习31次，向党委提供改进意见2条，进行专题会商1次，专题汇报3次。加强对党员干部八小时以外的监督，全系统共召开以案促改警示教育大会9次，接受警示教育近700人次，集中学习30余次。在全市税务系统进行纪法知识测试，目前已有1309人次参与测试，引导广大干部职工明党规、知党纪、守底线。（郝昱玮 张更生 杨晓宇 李中山）

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